新華社北京8月7日新媒體專(zhuān)電題：探訪巴鐵項(xiàng)目：曾與秦皇島政府簽合作協(xié)議 技術(shù)創(chuàng)新還是變相斂財(cái)？
近日，“巴鐵”在河北省秦皇島市北戴河區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)之后，飽受輿論質(zhì)疑。疑問(wèn)主要有三方面：項(xiàng)目是否被政府批準(zhǔn)、資金募集是否合法、技術(shù)是否可行。記者對(duì)此探訪巴鐵測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)，并采訪了巴鐵科技發(fā)展有限公司（下稱巴鐵科技）相關(guān)人士和相關(guān)政府部門(mén)。
目擊：巴鐵仍占路，測(cè)試存波折
8月2日，“巴鐵”開(kāi)始進(jìn)行路面測(cè)試，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“巴鐵”占路測(cè)試一個(gè)多月，當(dāng)?shù)卮迕穹从成钍艿接绊懀瑴y(cè)試過(guò)程一波三折。
5日，記者來(lái)到位于河北省秦皇島市北戴河區(qū)車(chē)站村的“巴鐵”測(cè)試路段。和幾天前路面測(cè)試時(shí)相比，沒(méi)有了圍觀的人群，測(cè)試車(chē)“巴鐵1號(hào)”靜靜停在巨大的藍(lán)色工棚內(nèi)，四周豎起黑色的幕布，一些穿著有“巴鐵”字樣服裝的工作人員進(jìn)進(jìn)出出，身形忙碌。
“巴鐵1號(hào)”車(chē)輪下的軌道占據(jù)兩條車(chē)道，向北延伸300米，全部用護(hù)欄圍擋，有專(zhuān)人看守，整段道路只剩下西側(cè)的兩條車(chē)道可供通行。有公共汽車(chē)或大型貨車(chē)相向行駛經(jīng)過(guò)這一路段時(shí)，車(chē)速明顯下降。
記者看到，這條名為富民路的道路重新設(shè)置了道路標(biāo)志線，并在禁行路段有黃色的“巴鐵”字樣。這段封閉道路中間，是北戴河車(chē)站村的出入口，恰好被護(hù)欄擋住。一些村民告訴記者，“巴鐵”試驗(yàn)封路已經(jīng)一個(gè)多月了，前段時(shí)間一直有圍擋，村民日常出行很不方便，“可憋屈了”。
記者了解到，“巴鐵”進(jìn)行首次路面測(cè)試時(shí)，過(guò)程并不順利。一位“巴鐵”工作人員告訴記者，在2日測(cè)試當(dāng)天，還在匆忙調(diào)試；測(cè)試開(kāi)始前半小時(shí)左右，一組為“巴鐵”提供動(dòng)力的電池出現(xiàn)故障，測(cè)試推遲了1個(gè)多小時(shí)。
“巴鐵”項(xiàng)目是否被政府批準(zhǔn)？
有媒體報(bào)道，秦皇島市和北戴河區(qū)相關(guān)部門(mén)均不了解“巴鐵”項(xiàng)目。巴鐵科技監(jiān)事、股東白志明向新華社記者表示，河北當(dāng)?shù)卣獣源耸拢骸拔覀兒驼泻灱s意向和框架協(xié)議?！?/P>
巴鐵科技董事長(zhǎng)助理李亞妮告訴記者，公司和秦皇島市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，和北戴河區(qū)政府簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議，內(nèi)容是在北戴河設(shè)立實(shí)驗(yàn)線路1公里，但因道路條件不滿足，調(diào)整到300米。協(xié)議里還包括建設(shè)10公里示范線，后續(xù)120公里的線路也在規(guī)劃中。
記者就與巴鐵公司達(dá)成協(xié)議一事聯(lián)系了秦皇島市委宣傳部及北戴河區(qū)宣傳部門(mén)。隨后北戴河區(qū)新聞中心工作人員聯(lián)系記者，稱受秦皇島市委宣傳部委托，以郵件形式進(jìn)行了回復(fù)。
郵件顯示，秦皇島市旅游旺季車(chē)流較密集，該市一直試圖解決交通擁堵問(wèn)題。今年4月，秦皇島市人民政府與巴鐵科技簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)，擬在秦皇島市建設(shè)“巴鐵”項(xiàng)目研發(fā)中心。7月，秦皇島市政府與巴鐵科技選定北戴河區(qū)車(chē)站村富民路部分路段做為“巴鐵”試驗(yàn)線。巴鐵科技主要進(jìn)行軌道鋪裝、臨時(shí)站臺(tái)修建、模型試驗(yàn)車(chē)組裝試運(yùn)行及臨時(shí)組裝倉(cāng)房建設(shè)。合作期限截至2016年8月31日，試運(yùn)行期滿后另行協(xié)商。在合作期限內(nèi)，北戴河區(qū)車(chē)站村富民路試驗(yàn)線路段無(wú)償提供給巴鐵科技使用。試運(yùn)行期限后，依據(jù)協(xié)議約定，公司方需將路面原樣修復(fù)。
融資疑云：私募是否違法？
有媒體報(bào)道，華贏集團(tuán)有限公司、北京華贏凱來(lái)資產(chǎn)管理有限公司（下稱華贏凱來(lái)）、巴鐵科技和中國(guó)建設(shè)企業(yè)聯(lián)合集團(tuán)有限公司（下稱中建聯(lián)）都與白志明有關(guān)，且關(guān)系復(fù)雜，懷疑其涉嫌不當(dāng)使用資金。另?yè)?jù)媒體報(bào)道，“巴鐵”項(xiàng)目能否落地尚未明朗，就已發(fā)售理財(cái)項(xiàng)目募資，懷疑其涉嫌非法集資。
巴鐵科技法律總監(jiān)畢丹龍說(shuō)，公司資金來(lái)源主要是股東出資、私募基金籌款。白志明表示，他是華贏集團(tuán)和華贏凱來(lái)的董事長(zhǎng)，后者是前者的子公司，華贏集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)了宋有洲的巴鐵技術(shù)專(zhuān)利，成立了巴鐵科技；白志明是巴鐵科技的股東、監(jiān)事，未任董事長(zhǎng)職位。中建聯(lián)是華贏凱來(lái)的獨(dú)立擔(dān)保方。
白志明表示，“巴鐵”項(xiàng)目總募集資金1.047億元。其中，白志明作為股東出資4000萬(wàn)元，委托北京天爾投資基金管理有限公司發(fā)行了兩期私募基金，針對(duì)有投資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的人群發(fā)售，100萬(wàn)起投，年化收益12%。一期募集2280萬(wàn)，二期募集4190萬(wàn)。資金用途是巴鐵科技發(fā)展有限公司100余人的開(kāi)支和前期車(chē)輛制造、道路建設(shè)等費(fèi)用。
在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站記者查詢發(fā)現(xiàn)，北京天爾投資基金管理有限公司管理的基金更新信息均為今年1月，狀態(tài)均為“正在運(yùn)作”。
記者在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)看到，“北京華贏凱來(lái)”的企業(yè)信息下方有3條警示信息。包括兩條行政處罰信息，其中一條提到該公司因“未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義”等，處罰內(nèi)容為罰款1萬(wàn)元。此外，該公司還有一條“經(jīng)營(yíng)異常名錄”信息，列入原因?yàn)椤巴ㄟ^(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系”。“北京華贏凱來(lái)投資擔(dān)保有限公司”也有2條行政處罰信息，其中一條為“擅自散發(fā)宣傳品”。
記者在民政部網(wǎng)站看到，民政部公布的第四批“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單中，“中國(guó)建設(shè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)”位列其中，此前白志明曾作為該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
記者致電北京市金融工作局“局長(zhǎng)信箱”，接電話的工作人員表示未公示過(guò)打擊非法集資的黑名單，也不能對(duì)華贏凱來(lái)是否涉嫌非法集資進(jìn)行判斷。
北京通商律師事務(wù)所合伙人李洪積表示，“巴鐵”項(xiàng)目募資的不合理之處在于，項(xiàng)目仍處于試驗(yàn)期、距離應(yīng)用相距甚遠(yuǎn)，在這樣的情況下募資并承諾12%的年化收益率，存在誤導(dǎo)和欺騙嫌疑。但是否真正存在欺騙行為，還需要分析私募基金的用處，對(duì)此，公司外部人士自然不得而知。
北京遼海律師事務(wù)所合伙人谷遼海表示，圍繞“巴鐵”的企業(yè)中，多家公司與同一人相關(guān)，雖然沒(méi)有明確違法，但會(huì)造成關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)，需要引起投資者與監(jiān)管層的重視。
技術(shù)之爭(zhēng)：巴鐵“信心滿滿”，專(zhuān)家對(duì)此存疑
技術(shù)可行性也是“巴鐵”受到質(zhì)疑的重要原因。有媒體認(rèn)為“巴鐵”有體積大、重量大、轉(zhuǎn)彎難度大、乘客逃生難、底部過(guò)車(chē)會(huì)對(duì)車(chē)輛造成壓迫感等問(wèn)題。
對(duì)此，白志明表示，“巴鐵”車(chē)底會(huì)設(shè)置電子燈光技術(shù)處理，類(lèi)似于地鐵隧道中的廣告，消除壓抑感，并解決向后倒車(chē)的幻覺(jué)問(wèn)題。
針對(duì)“巴鐵”重量問(wèn)題，白志明表示，每節(jié)車(chē)廂滿載重量36噸，四節(jié)車(chē)廂加起來(lái)100多噸，壓強(qiáng)分布在60米長(zhǎng)、8米寬的面積上，路面可以承受。
針對(duì)轉(zhuǎn)彎難度大的問(wèn)題，白志明表示，“巴鐵”每節(jié)車(chē)廂間的軟連接與兩節(jié)公交車(chē)軟連接的原理相同，根據(jù)“巴鐵”轉(zhuǎn)彎半徑數(shù)據(jù)，一般路口都沒(méi)問(wèn)題。小汽車(chē)轉(zhuǎn)彎需提前脫離“巴鐵”，而“巴鐵”車(chē)身將安裝紅綠燈系統(tǒng)，可以與路面交通信號(hào)燈互相感應(yīng)聯(lián)動(dòng)。針對(duì)逃生、過(guò)橋問(wèn)題，白志明表示，“巴鐵”都可以依靠技術(shù)改進(jìn)解決。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任程世東表示，從技術(shù)角度看，“巴鐵”的構(gòu)想實(shí)現(xiàn)難度較大。首先，“巴鐵”重量大、重心高，很容易側(cè)翻，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。其次，“巴鐵”對(duì)道路寬度要求高；而且，“巴鐵”下方給車(chē)輛的高度只有2米左右，不能保證全部車(chē)輛通過(guò)；即便路面足夠?qū)?，“巴鐵”也受橋高度的限制。第三，基于軌道的寬度，“巴鐵”的轉(zhuǎn)彎半徑必然很大，拐彎時(shí)“巴鐵”底下的車(chē)輛通過(guò)也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。第四，“巴鐵”不容易解決道路交叉口通行的問(wèn)題，由于轉(zhuǎn)彎半徑大，“巴鐵”不適合大部分的道路交叉口，在解決道路交叉口交通擁堵的問(wèn)題上意義不大。
新華網(wǎng) （采寫(xiě)記者：李德欣、丁靜、王曉潔、龐元元、羅曉光）
