1月4日,習(xí)近平總書(shū)記抵渝考察。同日,云南省省委書(shū)記李紀(jì)恒亦率團(tuán)來(lái)重慶調(diào)研,并和重慶市委書(shū)記孫政才,重慶市市長(zhǎng)黃奇帆會(huì)面敘談。
根據(jù)《云南日?qǐng)?bào)》消息,李紀(jì)恒到了兩江新區(qū)寸灘保稅港區(qū)、長(zhǎng)安福特整車(chē)第二工廠、重慶市規(guī)劃展覽館、兩江新區(qū)規(guī)劃展覽館、朝天門(mén)碼頭都市功能核心區(qū)以及北部新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,盡管和習(xí)近平的考察路線未重疊,但也能看出李紀(jì)恒調(diào)研的重心是在重慶最有活力的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)上。
另?yè)?jù)公開(kāi)報(bào)道,1月5日,湖南省委書(shū)記徐守盛、江蘇省委書(shū)記羅志軍亦到重慶調(diào)研。
多地省委書(shū)記如此密集調(diào)研重慶,在此前并不多見(jiàn)。分析人士認(rèn)為,今年是“十三五”開(kāi)局之年,經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展是各省市的重大課題,重慶經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持高增長(zhǎng),其發(fā)展方式對(duì)于這些省份有研究借鑒的意義。
兩江新區(qū)成為調(diào)研重點(diǎn)
兩江新區(qū)成為云南、湖南和江蘇三地省委書(shū)記的主要調(diào)研點(diǎn)。其中,獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)不久的云南和湖南省的省委書(shū)記,調(diào)研重點(diǎn)是兩江新區(qū)的管理體制和發(fā)展模式。而擁有中新第一個(gè)合作項(xiàng)目——中新蘇州工業(yè)園的江蘇省委書(shū)記,則重點(diǎn)調(diào)研了兩江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。
根據(jù)《云南日?qǐng)?bào)》消息,李紀(jì)恒用“城市規(guī)劃高水平、產(chǎn)業(yè)布局高標(biāo)準(zhǔn)、招商引資高層次、運(yùn)營(yíng)管理高效率、城市建設(shè)高品位”來(lái)描述此次考察的體會(huì)。
事實(shí)上,2015年習(xí)近平新年調(diào)研的地方正是云南省,當(dāng)時(shí)習(xí)近平對(duì)云南的期望是:主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái),努力成為面向南亞?wèn)|南亞輻射中心,譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。
兩江新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任凌月明介紹,兩江新區(qū)在成立之初,采取了行之有效的“1+3”管理體制,即兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃,江北、渝北、北碚三個(gè)行政區(qū)平行推進(jìn),開(kāi)發(fā)建設(shè)以外的事務(wù)都由所在行政區(qū)管理,保證了在開(kāi)發(fā)初期新區(qū)能“輕裝上陣”,高速發(fā)展。
徐守盛認(rèn)為,兩江新區(qū)在成立初期甩開(kāi)了社會(huì)事務(wù)不失為一個(gè)好辦法,避免了政府負(fù)擔(dān)太重的問(wèn)題,確保了開(kāi)發(fā)建設(shè)的速度。
而在參觀完后,羅志軍稱,兩江新區(qū)五年取得如此成績(jī)非常不易,尤其是云計(jì)算、機(jī)器人、通用航空等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都屬于增量,對(duì)重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)明顯,值得借鑒。
事實(shí)上,兩江新區(qū)還將是中新第三個(gè)合作示范項(xiàng)目的主要承載地,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲知該項(xiàng)目將在近期正式啟動(dòng)。
云南欲借鑒重慶經(jīng)驗(yàn)
云南滇中新區(qū)于2015年9月獲批為國(guó)家級(jí)新區(qū),同年7月履新昆明市委書(shū)記的程連元兼任滇中新區(qū)黨工委書(shū)記和管委會(huì)主任一職。
滇中新區(qū)被云南省確定為融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要發(fā)力點(diǎn),但其一直存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速滯后的問(wèn)題。云南省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,滇中新區(qū)的GDP增速為4.3%,遠(yuǎn)低于昆明市的7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值下降9.7%,而全省增速為6.1%。影響因素除宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境外,缺乏資金調(diào)度、配套和各類專項(xiàng)補(bǔ)助,也導(dǎo)致諸多在建、續(xù)建項(xiàng)目受到嚴(yán)重影響。
另一方面,云南也面臨著在官場(chǎng)持續(xù)地震后,如何重構(gòu)地方經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。2014年至今,包括昆明市委原書(shū)記高勁松、云南省原副省長(zhǎng)沈培平在內(nèi)的多名官員落馬。
因此無(wú)論是李紀(jì)恒還是程連元,滇中新區(qū)都將是未來(lái)的工作重心之一。而重慶兩江新區(qū)的發(fā)展模式則向云南省提供了學(xué)習(xí)和借鑒的可能。
李紀(jì)恒指出,云南省特別是昆明市、滇中新區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒重慶的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,撲下身子,橫下一條心,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、造環(huán)境、抓招商,闖出一條具有內(nèi)陸沿邊特色的跨越式發(fā)展路子來(lái)。
在兩省市座談會(huì)上,李紀(jì)恒說(shuō),滇渝兩地共同面臨國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,未來(lái)合作空間巨大。希望雙方進(jìn)一步完善交流合作機(jī)制,推動(dòng)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游文化、通關(guān)便利化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作,通過(guò)內(nèi)陸沿邊開(kāi)放互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)勢(shì)疊加,催生一加一大于二的聚合效應(yīng),釋放強(qiáng)大的發(fā)展“正能量”。
(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
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