在為期兩天的政策制定會(huì)議閉幕以后,美國(guó)聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)周三公布了貨幣政策聲明,宣布終結(jié)其第三輪量化寬松計(jì)劃。
FOMC宣布,自引入現(xiàn)有資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃以來(lái),就業(yè)市場(chǎng)前景已經(jīng)取得了重大改善。此外,F(xiàn)OMC繼續(xù)觀察到,更廣泛經(jīng)濟(jì)中擁有充足的潛在力量,可在物價(jià)穩(wěn)定的環(huán)境下為正在朝著最大就業(yè)方向所取得的進(jìn)展提供支持。據(jù)此,F(xiàn)OMC決定在本月終止其資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃。
在此次會(huì)議上,F(xiàn)OMC還決定將基準(zhǔn)利率維持不變,符合市場(chǎng)廣泛預(yù)期;同時(shí)指出在資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃終結(jié)以后的很長(zhǎng)時(shí)間里,繼續(xù)將聯(lián)邦基金利率維持在當(dāng)前區(qū)間很可能仍將合適;尤其是,如果預(yù)期通脹率繼續(xù)低于FOMC的2%長(zhǎng)期目標(biāo),并假設(shè)長(zhǎng)期通脹預(yù)期仍很穩(wěn)定的情況下就更是如此。
但聲明同時(shí)表示,如果未來(lái)獲得的信息表明,朝著FOMC就業(yè)和通脹目標(biāo)所取得的進(jìn)展快于FOMC目前預(yù)期,則上調(diào)聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間的發(fā)生時(shí)間很可能將早于當(dāng)前預(yù)期。相反的,如果這種進(jìn)展慢于預(yù)期,則上調(diào)目標(biāo)區(qū)間的發(fā)生時(shí)間很可能將晚于當(dāng)前預(yù)期。
聲明全文如下:
自FOMC 9月份政策制定會(huì)議以來(lái)所收到的信息表明,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在適度擴(kuò)張。就業(yè)市場(chǎng)狀況在某種程度上進(jìn)一步改善,就業(yè)崗位穩(wěn)固增長(zhǎng),失業(yè)率下降。整體而言,一系列就業(yè)市場(chǎng)指標(biāo)表明就業(yè)市場(chǎng)上勞工資源利用率不足的現(xiàn)象正在逐步減少。家庭支出正在適度增長(zhǎng),企業(yè)固定投資也正在上升,而住房部門的復(fù)蘇進(jìn)程則仍舊緩慢。通脹繼續(xù)低于FOMC的長(zhǎng)期目標(biāo)。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的通脹補(bǔ)償指標(biāo)在某種程度上有所下降;以調(diào)查報(bào)告為基礎(chǔ)的長(zhǎng)期通常預(yù)期則仍舊保持穩(wěn)定。
FOMC正依據(jù)其法定使命來(lái)尋求培育最大程度上的就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定性。FOMC預(yù)計(jì),通過(guò)合適的政策融通性措施,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將以適度的步伐擴(kuò)張,就業(yè)市場(chǎng)指標(biāo)和通脹率將朝著FOMC判定為符合其雙重使命的方向發(fā)展。FOMC認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和就業(yè)市場(chǎng)前景所面臨的風(fēng)險(xiǎn)已幾乎達(dá)到平衡。雖然近期內(nèi)通脹很可能仍將由于能源價(jià)格下跌及其他因素而受到壓制,但FOMC判斷自今年年初以來(lái),通脹率持續(xù)低于2%的可能性已在某種程度上有所下降。
FOMC目前判斷,自引入現(xiàn)有資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃以來(lái),就業(yè)市場(chǎng)前景已經(jīng)取得了重大改善。此外,F(xiàn)OMC繼續(xù)觀察到,更廣泛經(jīng)濟(jì)中擁有充足的潛在力量,可在物價(jià)穩(wěn)定的環(huán)境下為正在朝著最大就業(yè)方向所取得的進(jìn)展提供支持。據(jù)此,F(xiàn)OMC決定在本月終止其資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃。
FOMC將維持現(xiàn)有的政策,將來(lái)自于所持機(jī)構(gòu)債和機(jī)構(gòu)抵押貸款支持債券的本金付款再投資到機(jī)構(gòu)抵押貸款支持債券中去,以及在國(guó)債發(fā)售交易中對(duì)即將到期的美國(guó)國(guó)債進(jìn)行展期。這項(xiàng)政策令FOMC的長(zhǎng)期債券持有量保持在可觀水平,應(yīng)可幫助保持融通性的金融狀況。
為了支持朝著最大就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定性的方向的繼續(xù)進(jìn)展,F(xiàn)OMC今天重申此前的觀點(diǎn),即目前聯(lián)邦基金利率的0到0.25%目標(biāo)區(qū)間仍是合適的。為了判定需在多長(zhǎng)時(shí)間里保持這一目標(biāo)區(qū)間,F(xiàn)OMC將對(duì)有關(guān)其最大就業(yè)和2%通脹目標(biāo)的進(jìn)展——包括已實(shí)現(xiàn)進(jìn)展和預(yù)計(jì)將有的進(jìn)展——進(jìn)行評(píng)估。這種評(píng)估將把一系列廣泛的信息考慮在內(nèi),包括有關(guān)就業(yè)市場(chǎng)狀況的指標(biāo)、通脹壓力和通脹預(yù)期指標(biāo)、以及有關(guān)金融發(fā)展的讀數(shù)等。
基于對(duì)這些因素的評(píng)估,F(xiàn)OMC預(yù)計(jì)在本月終結(jié)資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃以后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,繼續(xù)將聯(lián)邦基金利率維持在0到0.25%目標(biāo)區(qū)間很可能仍將合適;尤其是,如果預(yù)期通脹率繼續(xù)低于FOMC的2%長(zhǎng)期目標(biāo),并假設(shè)長(zhǎng)期通脹預(yù)期仍很穩(wěn)定的情況下就更是如此。但是,如果未來(lái)獲得的信息表明,朝著FOMC就業(yè)和通脹目標(biāo)所取得的進(jìn)展快于FOMC目前預(yù)期,則上調(diào)聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間的發(fā)生時(shí)間很可能將早于當(dāng)前預(yù)期。相反的,如果這種進(jìn)展慢于預(yù)期,則上調(diào)目標(biāo)區(qū)間的發(fā)生時(shí)間很可能將晚于當(dāng)前預(yù)期。
當(dāng)FOMC決定開始取消政策融通性措施時(shí),將會(huì)采取平衡的舉措,這種舉措將符合其最大就業(yè)和保持2%通脹率的長(zhǎng)期目標(biāo)。FOMC目前預(yù)計(jì),即使是在就業(yè)和通脹率均達(dá)到接近符合其雙重使命的水平以后,經(jīng)濟(jì)狀況可能仍將在一段時(shí)間里令FOMC有理由把目標(biāo)聯(lián)邦基金利率維持在較低水平,這一水平低于FOMC視為正常的長(zhǎng)期水平。
在此次政策制定會(huì)議上投票支持FOMC貨幣政策行動(dòng)的委員有:主席珍妮特-耶倫(Janet L. Yellen)、副主席威廉-杜德利(William C. Dudley)、萊爾-布萊恩納德(Lael Brainard)、斯坦利-費(fèi)希爾(Stanley Fischer)、理查德-費(fèi)舍爾(Richard W. Fisher)、洛麗塔-梅斯特(Loretta Mester)、查爾斯-普羅索(Charles I. Plosser)、杰羅姆-鮑威爾(Jerome H. Powell)和丹尼爾-塔魯洛(Daniel K. Tarullo)。
納拉亞拉-柯薛拉柯塔(Narayana Kocherlakota)則投了反對(duì)票。他認(rèn)為,鑒于仍舊遲滯的通脹前景和最近以來(lái)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)期通脹預(yù)期指標(biāo)下降的形勢(shì),F(xiàn)OMC應(yīng)承諾至少在未來(lái)一到兩年時(shí)間里繼續(xù)保持當(dāng)前的聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間,直到通脹前景重返2%時(shí)為止;并應(yīng)繼續(xù)以當(dāng)前水平實(shí)施資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃。
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