12月14日，據(jù)新華社消息，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn)。  對(duì)于房地產(chǎn)的表述，政治局表示：要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要擴(kuò)大有效供給，保持有效投資力度，著力補(bǔ)齊短板。 
    摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊表示，大背景來(lái)看，明年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，因此穩(wěn)增長(zhǎng)仍然是重點(diǎn)，而這就需要房地產(chǎn)投資上升來(lái)拉動(dòng)。無(wú)論是此次的政治局會(huì)議還是此前有關(guān)房地產(chǎn)消費(fèi)的表述，都是為了化解庫(kù)存。  今年11月以來(lái)，高層接連發(fā)聲化解房地產(chǎn)庫(kù)存。 
    11月10日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議。在會(huì)后通稿中，習(xí)近平指出，“要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?！?nbsp;
    11月11日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出通過(guò)加快戶(hù)籍制度改革帶動(dòng)住房、家電等消費(fèi)。 
    12月8日，彭博援引消息人士的話(huà)稱(chēng)，中國(guó)計(jì)劃推出房地產(chǎn)去庫(kù)存措施，包括鼓勵(lì)中小城市對(duì)在城鎮(zhèn)首次購(gòu)買(mǎi)住房的農(nóng)民給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免，還研究將農(nóng)民工和個(gè)體工商戶(hù)逐步納入住房公積金制度。  “三四線(xiàn)城市以及一線(xiàn)城市郊區(qū)的庫(kù)存相對(duì)偏高，而如果靠城市居民的話(huà)，有效需求肯定不足。通過(guò)鼓勵(lì)一些農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房，落實(shí)居住以及教育等，在解決庫(kù)存的同時(shí)也能夠拉動(dòng)房地產(chǎn)投資的上升?！闭驴≌f(shuō)道。 
    按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)，截至11月末，商品房待售面積69637萬(wàn)平方米，比10月末增加1004萬(wàn)平方米。其中，住宅待售面積44093萬(wàn)平方米，增加439萬(wàn)平方米。 
    易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，農(nóng)業(yè)人口市民化的進(jìn)程，一方面是能夠利好新型城鎮(zhèn)化節(jié)奏的加快，另一方面能夠鼓勵(lì)相應(yīng)人口加快去庫(kù)存的效果。但是新市民進(jìn)入住房交易市場(chǎng)，需要落戶(hù)政策、就業(yè)政策等積極跟進(jìn)。 
    根據(jù)2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，我國(guó)人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了54.77%，而在2014年版《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中，設(shè)定到2020年的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%左右，這也意味著，在這六年中，我國(guó)將有近7000萬(wàn)人由農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。 
    上海鏈家市場(chǎng)研究部總監(jiān)陸騎麟稱(chēng)，目前，三四線(xiàn)城市的房地產(chǎn)需求不足，導(dǎo)致庫(kù)存去化艱難，成為了全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)所面臨的主要頑疾。此次鼓勵(lì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)市民，除了進(jìn)一步推動(dòng)城市化的速度，通過(guò)這一手段去化三四線(xiàn)城市的大量庫(kù)存，也是重要目的之一。而暫住證的取消，是全國(guó)戶(hù)籍改革的重要一環(huán)，也是鼓勵(lì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民的重要一步。 
    據(jù)人民網(wǎng)消息，近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第663號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《居住證暫行條例》，《條例》將于2016年1月1日起施行。取消暫住證而轉(zhuǎn)為居住證，使得外來(lái)人口獲得了義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等市民的基礎(chǔ)待遇，為其進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)市民鋪平了道路，有利于人口的導(dǎo)入。  不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，三四線(xiàn)城市自身是人口流出較為嚴(yán)重的城市，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不足，收入不高使得一些當(dāng)?shù)厝巳ネ蟪鞘泄ぷ?，而一些一線(xiàn)城市卻存在人口膨脹的問(wèn)題，難以吸納大量農(nóng)村人口成為市民，因此根本性問(wèn)題應(yīng)是調(diào)整我國(guó)不平衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有效地做到人口導(dǎo)入。 
    【延伸閱讀】近年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)房地產(chǎn)的表態(tài)  2008年：增加保障性住房供給，減輕居民合理購(gòu)買(mǎi)自住普通商品住房負(fù)擔(dān)。  2009年：增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求。  2010年：加大保障性安居工程建設(shè)力度，大力發(fā)展公共租賃住房，逐步形成符合國(guó)情的保障性住房體系和商品房體系。  2011年：要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給。  2012年：要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。  2013年：未提房地產(chǎn)調(diào)控。著力做好保障和改善民生工作。  2014年：只字未提房地產(chǎn)。 

澎湃新聞