中國官方公布的失業(yè)率數(shù)據(jù)，歷來以“巋然不動”而著稱。不管經濟形勢是欣欣向榮還是一片頹勢，過去十多年里，中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在比4%到4.3%之間的位置，幾無波動。所以，當一個研究失業(yè)的學者宣稱“中國將迎接第二輪下崗潮”時，讀者很可能會嚇一跳。
　　11月7日，中國就業(yè)研究所所長曾湘泉在一次論壇上宣稱，受國有企業(yè)改革重組等因素的影響，很多人要面臨下崗的問題，中國將迎接第二輪下崗潮。
　　考慮到今年年初以來，媒體不斷的報道“制造業(yè)寒冬”、“外企跑路”等新聞，這一觀點頗有市場。但事實上，中國目前的就業(yè)問題并不嚴重，中國在未來幾年時間里也不大可能面臨下崗潮。原因有三。
　　第一，除了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率以外的多項就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，中國勞動力市場仍然處于供不應求的狀態(tài)；第二，中國正面臨人口老齡化、農村剩余勞動力銳減的問題，未來幾年的勞動力供應“壓力”將大幅減?。坏谌?，中國國有企業(yè)到目前為止，還沒有像上世紀九十年代那樣，爛到無以為繼、不得不破產的地步。
　　就業(yè)壓力完全可控
　　民生證券研究院高級宏觀研究員朱振鑫最近的一份研究報告表明，盡管今年以來的就業(yè)情況相比去年略有惡化，但中國目前不僅不用擔心失業(yè)，反而還要擔心就業(yè)市場的供不應求。
　　第一，從調查失業(yè)率數(shù)據(jù)來看，2015年6月以來，調查失業(yè)率連續(xù)攀升，截至9月已達到近兩年新高5.2%，但不久調查失業(yè)率完全可控、壓力遠小于2009年，而且這一上升趨勢可能受到統(tǒng)計范圍擴大或者季節(jié)性因素的影響，并不能改變就業(yè)總體穩(wěn)定的結論。

　　第二，從求人倍率數(shù)據(jù)來看，截至2015年3季度，求人倍率已持續(xù)20個季度保持在1以上，而且自08、09年觸及0.85的低點后，求人倍率幾乎每年上一個臺階，2014年底一度達到1.15的歷史高點。從趨勢上看，今年上半年求人倍率明顯惡化，但3季度再次回升，新增求人倍率（新增就業(yè)崗位/新增求職人數(shù)）也穩(wěn)定在0以上，也基本看不到失業(yè)的影子。

      求人倍率顯示現(xiàn)在就業(yè)市場不僅不用擔心失業(yè)，反而要擔心供不應求。

　　求人倍率是指一個統(tǒng)計周期內對勞動力的有效需求人數(shù)與有效求職人數(shù)之比，其公式為：求人倍率=有效需求人數(shù)/有效求職人數(shù)。求人倍率大于1表明勞動需求大于供給，反之則表明勞動需求小于供給。
　　第三，從工資收入增長數(shù)據(jù)來看，不管是從城鎮(zhèn)就業(yè)人員還是農民工收入來看，都保持了快速增長，就業(yè)市場總體還是供不應求的，而且農民工工資增長更快，表明農民工更為稀缺。城鎮(zhèn)就業(yè)人員的平均工資自2012年以來就持續(xù)快于GDP，今年來雖持續(xù)放緩，但2014年仍保持了9.5%的增速，高于同期名義GDP增速1.3個百分點。

      不管是從城鎮(zhèn)就業(yè)人員還是農民工收入，都保持了快速增長

　　第四，從新增城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)據(jù)來看，雖然GDP增速自2010年以來不斷下滑，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)卻穩(wěn)步增加，遠遠超出金融危機之前。今年前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1066萬人，提前完成李克強總理在2015年政府工作報告中提出的“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上”的目標。按照去年的數(shù)據(jù)估算，今年全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)有望達到1302萬人，連續(xù)三年保持在1300萬人以上。
　　但隱形失業(yè)廣泛存在
　　盡管中國就業(yè)壓力完全可控，但朱振鑫指出，由于經濟增速放緩、傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)遭遇困難，隱性失業(yè)的現(xiàn)象大量存在。隱性失業(yè)是指員工被減少薪水、無薪休假、縮減工時、削減福利等彈性工作安排。
　　中國以國企為主的經濟結構和政治體制導致地方政府有動力遏制顯性失業(yè)。這也是中國到目前為止仍未出現(xiàn)所謂的“下崗潮”的原因。
　　朱振鑫指出，很多傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)雖然庫存高企、產銷下降、開工率不足，但是并未裁員，而是將顯性失業(yè)轉化為隱性失業(yè)，常見的手段有降薪、緩發(fā)工資、停薪留職、內部休假、推遲入職等。
　　而且，這樣的例子并不鮮見。例如：
　?。?）降薪。比如煤炭龍頭神華集團于今年按全員工資總額的10%下調員工薪酬總額，中石油也傳聞降薪15%。這還只是公開的基本薪酬，國企員工的大部分收入來自獎金和各種福利津貼，而根據(jù)我們的了解，這塊收入的下降更為嚴重，很多煤炭、鋼鐵、石化企業(yè)的員工實際收入下降了一半。
　?。?）緩發(fā)工資。今年中國煤炭工業(yè)協(xié)會調研了85家煤企，發(fā)現(xiàn)有40家存在緩發(fā)和拖欠職工工資問題。
　?。?）停薪留職+內部休假，比如山西五大煤企之一的潞安集團特別公布《潞安集團員工停薪留職管理辦法》和《潞安集團內部休假暫行管理辦法》，規(guī)定在集團工作年限滿5年、符合有關考核條件的員工可申請停薪留職，停薪留職起步期限不少于5年，到期可繼續(xù)申請。工作年限須滿1年滿足條件的就可申請內部休假。
　　（4）推遲新員工入職。比如上海神開石化裝備公司向部分已簽約畢業(yè)生發(fā)出通知稱，受國內外油價持續(xù)低迷的影響，公司面臨嚴峻的市場挑戰(zhàn)，效益受到巨大沖擊，公司方面提出延遲一年入職或者解約的方案，近五成學生接受延遲入職。

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