據(jù)說(shuō)最近的地方公務(wù)員考試中熱傳一條很腦殘的考題：“領(lǐng)導(dǎo)把你交上去的調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)更改了，上級(jí)查出來(lái)了，追究責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)讓你做深刻檢查，你怎么辦？” 此題出于6月22日、23日進(jìn)行的2011年陜西省錄用公務(wù)員考試商洛考區(qū)的面試題，網(wǎng)友一經(jīng)貼上網(wǎng)，立即被瘋轉(zhuǎn)，有人認(rèn)為這種考題“實(shí)在太犀利，不知道該怎么下手？”

　　網(wǎng)上網(wǎng)下一片罵聲，說(shuō)公考淪落到研究“背黑鍋”的境地，可見(jiàn)厚黑在官場(chǎng)是多么暢銷。仔細(xì)咂摸一下，話雖義憤填膺，事實(shí)上卻沒(méi)什么道理：因?yàn)檫@是一道情境類的問(wèn)題，好比問(wèn)你流氓好還是善人好，題目本身并無(wú)任何價(jià)值傾向，你偏偏要像看《紅樓夢(mèng)》般“淫者見(jiàn)淫”，很沒(méi)道理。

　　公考關(guān)注“背黑鍋”話題，總比研究些不痛不癢的“主義”可愛(ài)多了?；蛘哒f(shuō)，就算公考避而不談，不代表純潔的考生就碰不到此類問(wèn)題?！邦I(lǐng)導(dǎo)把你交上去的調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)更改了”——這是一個(gè)很有寫(xiě)實(shí)意義的命題。政績(jī)不夠，數(shù)字來(lái)湊；官出數(shù)字，數(shù)字出官。諸如此類的生活感受，見(jiàn)識(shí)的還少嗎？早在09年底，住建部就宣布中國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，城市人均住宅建筑面積約30平方米；至于應(yīng)屆大學(xué)生的就業(yè)率，官方數(shù)據(jù)基本保持在93%左右；而不久前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示河南城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年均工資30303元……這些數(shù)字，局外人的驚詫不說(shuō)，當(dāng)事人也是重重疑慮，公眾自然有理由質(zhì)疑：誰(shuí)敢保證這些數(shù)字在“接力”的時(shí)候、沒(méi)被個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)添花一筆？

　　“出來(lái)混，遲早是要還的”。弄虛作假、虛與委蛇，難免會(huì)有東窗事發(fā)的時(shí)候。出事了，丟卒保車還是有一說(shuō)一，不僅僅是夠不夠哥們意思的問(wèn)題。我們都在爭(zhēng)論要不要“背黑鍋”——其實(shí)這本身就是一個(gè)偽命題。因?yàn)轶w制之內(nèi)，只要有“黑鍋”出現(xiàn)，那么你就只有兩個(gè)選擇：愉快地“背”，抑或假裝愉快地“背”。比如歷史課上隆重推介了一晚清“賣國(guó)賊”，名喚李鴻章，從小咱就把這李老漢恨得牙癢癢。但問(wèn)題是，行政常識(shí)告訴我們：董事長(zhǎng)是慈禧，總經(jīng)理是同光二帝，中層里還有很多“六王爺、七王爺”，若按爵位排排坐，李先生恐怕連“十把手”都排不上，他有什么權(quán)力可以隨便簽約？問(wèn)題是簽了之后為什么上司、上上司都無(wú)反對(duì)？這話當(dāng)然不是要為誰(shuí)翻案，而是論證一個(gè)最簡(jiǎn)單的道理：在權(quán)力結(jié)構(gòu)上，責(zé)任的分布有自己的“規(guī)則”與“秩序”，由不得你一往情深還是滿腔熱血。

　　在百度輸入“出事+臨時(shí)工”，幾十萬(wàn)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)躍然眼前。出事的司機(jī)是“臨時(shí)工”，出事的教師是“臨時(shí)工”，出事的城管還是“臨時(shí)工”……然而1995年《勞動(dòng)法》開(kāi)始實(shí)施后，所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，新的勞動(dòng)合同法根本上就終結(jié)了“臨時(shí)工”一說(shuō)。但問(wèn)題是，“背黑鍋”還是臨時(shí)工最拉風(fēng)的工作。那么，我們不妨問(wèn)問(wèn)曾經(jīng)“黑鍋”在背的當(dāng)事人——你有選擇不背黑鍋的自由嗎？答案當(dāng)然是否定的。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)對(duì)你掌握著生死予奪的大權(quán)，且這種權(quán)力彈性很大：乖，就明里損失暗里補(bǔ)；不乖，就合法傷害權(quán)伺候。

　　所謂“黑鍋”，其實(shí)就是可以轉(zhuǎn)嫁的責(zé)任，如果行政責(zé)任不能“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，就算個(gè)別節(jié)操高尚者以死相抗，權(quán)力總能找到另一只（或者另一群）“替罪羊”。世界很大，找個(gè)背黑鍋的不難。真正難的，是如何將一分權(quán)力與一分責(zé)任對(duì)應(yīng)起來(lái)，讓產(chǎn)出“黑鍋”的機(jī)制消弭于公共政治的澄明。就此而言，當(dāng)務(wù)之急有二：一是權(quán)責(zé)利的劃界宜細(xì)不宜粗，二是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督與制衡，嚴(yán)控權(quán)力的體制外能量。只有“黑鍋”沒(méi)了，背不背“黑鍋”才不至于如此糾結(jié)。