記者近期在京滬等地樓市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),市場感受和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定差異。原因是保障房被納入新建住房或新建普通住房的統(tǒng)計(jì)范疇,并對整體房價(jià)的下降貢獻(xiàn)良多。
據(jù)悉,北京今年1-5月成交的3萬套普通住房中,保障房占近1/5,其價(jià)格大都在5000元-8000/平方米之間。大量中低價(jià)位產(chǎn)品的成交一定程度上拉低了整體市場的平均價(jià)格。
現(xiàn)在舉國上下都是盯著房價(jià)來看,對房價(jià)的變化差異都很敏感。無論是政府部門、待購房者還是投資者,每平方米售價(jià)都成了樓市冷熱的最直接指標(biāo),除此以外都不關(guān)心。如果房價(jià)低了,大家會認(rèn)為是政府調(diào)控成功了,那么購房者都會按兵不動,以待低價(jià)入市。對國家來說,地方房價(jià)降了,也就是反饋了房價(jià)穩(wěn)中趨降的信號,這對宏觀調(diào)整的力度也就起到了軟化的作用。
在過往的頻繁宏觀調(diào)整中,許多地方政府確實(shí)是被搞得氣喘吁吁。一方面要被強(qiáng)制戒掉對土地財(cái)政的依賴,另一方面又要想辦法融資去建保障性住房。以至于有的地方甚至出現(xiàn)了大企業(yè)自建住房,來“參與”到保障房的建設(shè),以緩解政府建設(shè)保障房的壓力。這種看上去已經(jīng)有點(diǎn)歷史倒退的福利分房,讓人對政府的保障能力也開始有了動搖。
從政府的功能來說,就是要為民眾基本福利服務(wù)的,這也就是財(cái)政稅收的流向。當(dāng)大部分人都買不起房,而一部分人買房就得被開發(fā)商牽著走,市場一邊倒的失控時(shí),政府某些功能顯然已經(jīng)缺失太久。許多地方只管著如何擴(kuò)大稅收來源,把經(jīng)濟(jì)盤子做大,但是在民生傾斜、“無利可圖”的公共事務(wù)上總是很有保留;在放手讓市場發(fā)揮作用的同時(shí),有意無意地淡化了自己的保障任務(wù)。所以當(dāng)國家下硬任務(wù),要建成1000萬套保障性住房時(shí),各個地方就會感到“力不從心”。
正因?yàn)榉績r(jià)居高不下,已經(jīng)偏離了人們普遍的收入平衡能力,國家才把房價(jià)放到了政治的高度來考察。相比而言,保障性住房的價(jià)格,各地基本上不會有太大的異議,這是因?yàn)樗嬲氐搅巳藗兤毡槠诖乃疁?zhǔn)。如果把保障房價(jià)格也融入到整個房地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,必然沖淡了商品房的高昂的逐利性,從而營造出房價(jià)下跌的“可喜”狀況。顯然,這并非是中央政府所要的真正穩(wěn)定房價(jià),只不過是一個假象和幻覺。扭曲的保障房統(tǒng)計(jì),無益于宏觀調(diào)控,從根本上模糊了調(diào)控的視線,弱化了對民生的關(guān)注。