12日，國新辦就2017年三季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況舉行了發(fā)布會，國務(wù)院國資委總會計師沈瑩表示，國資委把“僵尸企業(yè)”處置工作作為化解過剩產(chǎn)能的“牛鼻子”進行部署，目前已經(jīng)完成了571戶“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”治理的主體任務(wù)，在571戶里通過市場出清退出的218戶。

　　國新辦就2017年三季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會

　　現(xiàn)場有記者提問：剛才提到處置“僵尸企業(yè)”，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，請再詳細介紹一下國資委在處置“僵尸企業(yè)”方面做了哪些方面？最新進展如何？處置“僵尸企業(yè)”對中央企業(yè)利潤增長起到什么樣的作用？

　　沈瑩表示，“僵尸企業(yè)”處置是大家普遍關(guān)注的一個話題，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要任務(wù)。特別是隨著我們國家經(jīng)濟進入新常態(tài)，一些企業(yè)從高速增長進入了深度調(diào)整時期，有一些企業(yè)難以適應(yīng)市場競爭，出現(xiàn)了經(jīng)營虧損、經(jīng)營困難，成為消耗資源、效益低下的“僵尸企業(yè)”。有效處置“僵尸企業(yè)”對于推動中央企業(yè)改革，特別是提質(zhì)增效富有重要的作用，也是我們解決企業(yè)面臨的一些結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視中央企業(yè)的“僵尸企業(yè)”處置工作，提出了明確要求。

　　沈瑩提到，國資委把“僵尸企業(yè)”處置工作作為化解過剩產(chǎn)能的“牛鼻子”進行部署，在對中央企業(yè)下屬的各級子企業(yè)進行了全面摸底排查的基礎(chǔ)上，篩選了2041戶長期虧損的困難企業(yè)，按照困難程度分成“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”兩大類，進行分類處置。在處置過程中，我們注重加強工作組織，特別是落實企業(yè)的主體責(zé)任，要求企業(yè)按照“一企一策”的要求制定工作方案，通過逐家簽訂責(zé)任書、掛牌督導(dǎo)等方式來推動。目前看，進展有序、平穩(wěn)。在“處僵治困”工作中，我們注重采取了三個一批的方式，兼并重組改造一批，強化管理提升一批，清理淘汰退出一批三類方式。處置過程中我們注重把握好三個原則：

　　一是市場化原則。“僵尸企業(yè)”處置過程中我們注重發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，落實企業(yè)的主體責(zé)任，按照市場化的手段，來推動“僵尸企業(yè)”處置和“特困企業(yè)”的治理工作。

　　二是注重堅持“一企一策”。因為企業(yè)形成困難的原因有很多種，解決它的問題也有不同的方式和方法，我們要堅持“一企一策”，由企業(yè)根據(jù)困難企業(yè)的實際情況提出解決方案。在過程中我們注重分類、分業(yè)處置，多兼并少破產(chǎn)清算，加強產(chǎn)業(yè)的整合，優(yōu)化資源配置，盤活存量，不搞一刀切?！叭齻€一批”這種方式實際上都是企業(yè)根據(jù)“一企一策”提出的方案。

　　三是堅持以人為本的原則?！敖┦髽I(yè)”處置和“特困企業(yè)”治理過程中，難免有一些人員需要安置。安置過程中大量通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，組織對外勞務(wù)輸出和自主創(chuàng)業(yè)等方式安排富余的職工，盡量做到轉(zhuǎn)崗不下崗，轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)，維護好職工利益，工作進展平穩(wěn)有序。

　　沈瑩介紹，目前經(jīng)過各方面，特別是中央企業(yè)的努力，工作取得了階段性成果。從工作啟動到現(xiàn)在有一年左右的時間，已經(jīng)完成了571戶“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”治理的主體任務(wù)，在571戶里通過市場出清退出的218戶，其他的都是通過兼并重組、管理提升來完成治理。這個統(tǒng)計是季度統(tǒng)計，三季度數(shù)據(jù)還在統(tǒng)計過程中。今年上半年81家中央企業(yè)所屬的2041戶僵尸和特困企業(yè)“處僵治困”工作成果非常突出，2015年同期比，虧損減少885億，這對央企效益的提升是極大的推動作用。下一步我們還是按照既定工作方針，繼續(xù)加大工作力度，努力完成我們制定的2041戶的“處僵治困”工作。